鄭州市教育局：全面排查治理暑期隱形變異學(xué)科培訓(xùn)

暑期是檢驗(yàn)“雙減”政策能否落地生根的“窗口期”，也是深化鞏固校外培訓(xùn)治理成果的“關(guān)鍵期”。鄭州市教育局將暑期校外隱形變異學(xué)科培訓(xùn)作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)教育部、省教育廳暑假期間校外培訓(xùn)治理工作推進(jìn)會議精神，明確“政策不變、力度不減”，要求對違規(guī)培訓(xùn)全面排查、建立清單、發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起，為鄭州市中小學(xué)生度過一個安全、健康、愉快、有意義的暑假保駕護(hù)航。

一、思想高度重視加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全市各縣（市、區(qū)）教育局壓實(shí)壓牢屬地責(zé)任，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，建立并施行“縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包社區(qū)、社區(qū)包小區(qū)、小區(qū)包樓長”四級包保制，形成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)閉環(huán)管理，織牢隱形變異學(xué)科培訓(xùn)“高壓網(wǎng)”；構(gòu)建市場監(jiān)管、民政、住建、公安、消防等多部門協(xié)同和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)居委會等全方位聯(lián)動的綜合治理體系，成立屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門齊抓共管的聯(lián)合排查整治小組，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，召開專門會議，全面排查轄區(qū)內(nèi)涉學(xué)科類校外培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊隱形變異學(xué)科培訓(xùn)行為，對以咨詢、文化傳播、“一對一”“一對多”“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或個人，堅(jiān)決予以查處和取締。

二、建立排查制度，摸清問題底數(shù)

各地緊緊依靠街道辦事處、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員及關(guān)心教育的社會各界人士，建立黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系，開展常態(tài)化排查整治，對轄區(qū)內(nèi)無證無照學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查。針對違反培訓(xùn)主體、人員、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式等有關(guān)規(guī)定與其他違反相關(guān)規(guī)定的隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)，實(shí)行逐社區(qū)、逐小區(qū)排查，對收集的問題線索依法依規(guī)進(jìn)門入戶排查，通過明察暗訪、實(shí)地抽查的方式對轄區(qū)內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)行為進(jìn)行全方位、地毯式的摸排，逐一建立檔案，確保轄區(qū)無證無照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部關(guān)停，務(wù)必形成重拳出擊、精準(zhǔn)打擊的高壓治理態(tài)勢。

三、嚴(yán)厲打擊治理，確保整治成效

各縣（市、區(qū)）教育局配足配強(qiáng)執(zhí)法力量，落實(shí)教育執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員資格，統(tǒng)一執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，完善執(zhí)法機(jī)制，配齊配足專業(yè)執(zhí)法設(shè)備，確保隱形變異學(xué)科培訓(xùn)行政執(zhí)法有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格對照隱形變異學(xué)科培訓(xùn)行為排查治理重點(diǎn)，以“徹查、嚴(yán)打”為主基調(diào)，盯緊隱形變異學(xué)科培訓(xùn)發(fā)生的宣傳媒介、培訓(xùn)地點(diǎn)、生員來源等方面，堅(jiān)持查處并舉。對于排查出來的隱形變異學(xué)科培訓(xùn)行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》《河南省加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)有案不立、有案不查、違法不究等問題。鄭州市教育局將于暑假期間定期征集、通報(bào)行政執(zhí)法典型案例。

四、落實(shí)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化跟蹤問效

鄭州市教育局積極發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法優(yōu)勢，將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，實(shí)行每周督查、半月研判、當(dāng)月通報(bào)等機(jī)制，對問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的縣（市、區(qū)）采取約談、當(dāng)面會商的方式提出整改要求，明確整改時限；對任務(wù)推進(jìn)不力、要求不落實(shí)、治理不徹底等情況嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。9月5日前，市教育局將對暑期校外培訓(xùn)排查治理工作進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、形成長效。